drey_scherfeld: (Default)
[personal profile] drey_scherfeld

Оригинал взят у [livejournal.com profile] chatskaya_kate в Началась борьба против ликвидации психиатрических больниц в Москве

В Москве – очередной виток «оптимизации» общественного здравоохранения. На этот раз мишенью чиновников стала система психиатрической помощи. На настоящий момент под удар попали психиатрические клинические больницы №12 (им. Каннабиха), №14 и №15. Эксперты и родственники пациентов бьют тревогу – действия «оптимизаторов» нанесут вред пациентам и создают новую угрозу обществу. Кроме того, работу потеряют сотни квалифицированных специалистов.

Фактическую ликвидацию трех больниц власти прикрывают реорганизационными мероприятиями. В частности, уже выпущено постановление правительства г.Москвы о реорганизации психиатрической больницы №12 им. Каннабиха путем присоединения ее к НПЦ им. Соловьева. Реорганизация в больнице, где до недавнего времени работало около 300 человек, сопровождается психологическим давлением на работников и их увольнением "по собственному желанию" либо, в лучшем случае, увольнением по соглашению сторон с выплатой двух окладов. От людей скрывают, что «выходные пособия» в размере двухмесячной средней зарплаты полагаются работнику и в случае увольнения по сокращению штатов. При этом работник сохраняет за собой старое рабочее место в течение не менее двух месяцев с момента официального уведомления о сокращениях.

Постановлений правительства о реорганизации больниц №№14 и 15 еще не принято. Известно уже, что ПКБ№14 планируется перепрофилировать в больницу для пациентов с хроничемкими психическими заболеваниями. В ПКБ №15, где работает более тысячи сотрудников, реорганизация также угрожает массовым увольнением. По планам департамента здравоохранения Москвы (ДЗМ), о которых сотрудникам заявил на собрании замглавы департамента, главный психиатр Москвы Г. П. Костюк, 15-ю больницу перепрофилируют в психоневрологический интернат на 300 коек. При этом в штате интерната останется 16 врачей и 102 медицинские сестры. Никаких документальных гарантий сохранения размера зарплаты, а также трудоустройства остальных сотрудников не существует.

На прошедшем недавно собрании трудового коллектива сотрудникам сообщили, что решение о закрытии больницы принято лично заместителем мэра Хрипуном А.И. Аргументы чиновников в пользу закрытия крайне скупы. Некоторые из них выглядят просто беспомощно. В частности, на собрании утверждалось, что ПКБ№15, расположенная у метро Каширская, не может обслуживать пациентов из СЗАО. Этот аргумент удивителен – больница обслуживает пациентов с севера и северо-запада Москвы уже пятьдесят лет. При этом конкретные расчеты, что это стало вдруг неэффективным, не приводятся. Врачи также говорят, что психиатрический интернат, в отличие от больницы входящий в систему социальной помощи (а не здравоохранения), не сможет заменить собой ликвидированную больницу.


Показательно, что реформирование такого социально-значимого направления медицинской помощи как психиатрическая в Москве начали без широкого общественного обсуждения. Единственный документ на эту тему, который удалось обнаружить в публичном доступе, - "Экспертные комментарии "Концепции развития психиатрической службы города Москвы", подготовленный "НИИ Организации здравоохранения и медицинского менеджмента ДЗМ". Опубликован он был лишь 29 ноября, то есть уже после того, как людей начали увольнять, а информация о реорганизации стала достоянием гласности.

Известно, что еще полтора десятилетия назад Минздрав РФ, провозгласил курс на "децентрализацию стационарной психиатрической помощи, усиление ее амбулаторного звена и использование стационарозамещающих технологий" (Минздрава РФ от 27.03.2002 №98 "Об отраслевой программе "Реорганизация сети психиатрической помощи в Российской Федерации (2003-2008 годы)"). Большинство специалистов согласно с тем, что некоторое перераспределение нагрузки со стационаров на амбулаторное звено, оправданно. Вместе с тем, даже сторонники этой политики признают, что в России объем амбулаторных мощностей и дневных стационаров далеко не компенсирует сокращение коечного фонда психиатрических больниц и закрытие больниц. В частности, директор Московского НИИ психиатрии Валерий Краснов сообщал в ноябре 2010 года на XV Съезде психиатров России, что "в 2010 году отмечалось сокращение количества психоневрологических диспансеров, наблюдалась нехватка социальных работников ". В резолюции XVI Съезда психиатров России говорится, что "в период 2005-2014 гг. произошло значительное уменьшение числа и мощности психиатрических учреждений, как амбулаторных, так и стационарных". Иными словами, происходит не перераспределение мощности учреждений в пользу амбулаторного звена, а сокращение всех звеньев психиатрической помощи.

МПРЗ "Действие" считает, что для решения вопроса о будущем больницы необходимо создать рабочую комиссию с участием представителей правительства Москвы и работников затронутых больниц и организовать публичные слушания по этому вопросу, где могли бы высказаться все заинтересованные стороны. Кроме того, "Действие" считает необходимым добиваться от правительства Москвы документальных гарантий трудоустройства сокращаемых медработников и сохранения для них не меньшего уровня оплаты труда.

Профсоюз предупреждает, что попытки заставить сотрудников увольняться «по собственному желанию» являются неправомерными. В соответствии с действующим трудовым законодательством, реорганизация не может быть основанием для расторжения трудовых отношений с работником. Работники, не опасаясь правовых последствий, могут отказаться от подписания заявления об увольнении. Даже если работнику обещают перевод в новое учреждение, не следует подписывать заявление об увольнении. Этот перевод должен осуществляться путем дополнительного соглашения к старому трудовому договору. В противном случае, работодатель не обязан сохранять те же условия труда и оплату труда на новом месте. Кроме того, даже если работодатель аргументирует увольнение сокращением штатов, нужно помнить, что такое сокращение юридически возможно лишь после того, как реорганизация (объединение больниц) будет закончено. Уже после реорганизации работодатель обязан уведомить работника о возможном увольнении не менее чем за 2 месяца до сокращения, а также предложить ему все имеющиеся вакантные должности. После увольнения работник имеет право на выплаты в размере среднемесячного заработка в течение двух, а в случае постановки на учет в службе занятости, как правило, в течение трех месяцев.

1 декабря состоялось совместное собрание инициативной группы медработников трех «оптимизируемых» больниц, родственников пациентов, а также руководства Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие». На собрании был учрежден временный Комитет защиты психиатрической помощи г.Москвы и принято решение о начале протестной кампании, включая проведение уличных акций. Сегодня, 6 декабря, родственники пациентов начали проведение серии одиночных пикетов у Департамента здравоохранения Москвы, на 9 ноября на 12:00 заявлен полноценный пикет у стен этого ведомства, а на 18 декабря – митинг с 13:00 до 16:00 на Суворовской площади. Заявки проходят процедуру согласования с московскими властями.

Источник: официальный сайт МПРЗ «Действие» - http://medrabotnik.org



From:
Anonymous( )Anonymous This account has disabled anonymous posting.
OpenID( )OpenID You can comment on this post while signed in with an account from many other sites, once you have confirmed your email address. Sign in using OpenID.
User
Account name:
Password:
If you don't have an account you can create one now.
Subject:
HTML doesn't work in the subject.

Message:

 
Notice: This account is set to log the IP addresses of everyone who comments.
Links will be displayed as unclickable URLs to help prevent spam.

Profile

drey_scherfeld: (Default)
drey_scherfeld

January 2017

S M T W T F S
1234567
891011121314
15161718 192021
22232425262728
293031    

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Jul. 28th, 2017 12:48 am
Powered by Dreamwidth Studios